2002年,一位年輕的深圳居民在網上發出題為《深圳,你被誰拋棄?》的長文(wén),引發國內輿論震動,深圳特(tè)區不特、改革(gé)意(yì)識淡化、發展速度變(biàn)慢的(de)問題(tí),引起(qǐ)了從官方到民間的諸多討論。現在(zài),這個問題有了新答案——正在拋棄深圳的,是中國(guó)的著名(míng)公司華為!
從公開信息(xī)可知,華為已經開始從(cóng)深圳的(de)龍崗向東莞遷移了部分業(yè)務。2012年,華為在鬆山湖注冊了華為終端(東莞)有限公司;2015年,華為終端(東(dōng)莞)已成為東莞營收和納稅第一大戶。深(shēn)圳龍崗(gǎng)區開始感(gǎn)到(dào)強(qiáng)烈的(de)危機感,其(qí)內部報告稱,“今年(nián)1-2月,華為產值占我區規(guī)模以上工業(yè)總產值的47%以上,並且(qiě)產(chǎn)值增(zēng)速將近40%,比全區水平高出將近25個(gè)百分點,若剔除華為,我區規模以上工業總產值則下降14.3%”,“雖然華為(wéi)核(hé)心部(bù)門仍在我區,但華為部分業務(wù)存在遷走的可能”。2015年上半(bàn)年,為華為提供(gòng)餐飲服務的點典餐飲公司的營業額大幅下滑,就餐(cān)人數從13萬多減少到10萬多。政府(fǔ)人員前往調(diào)研,側麵印證華為留(liú)深(shēn)人數在減少。
作為中國最具創新能力、始終堅持做製造(zào)業的(de)民營公司,華為是中國極少數在全球舞台上有競爭力的企業。對這樣的著名企業,深圳是如何弄得華(huá)為待不下去了,要轉移業務呢?
從悅濤在“深圳經濟觀(guān)察(chá)”上發表的文章中(zhōng),可以看出(chū)一些端倪,最重要的禍因還是房地產。早在2009年底,龍崗區政府表示願意幫華為解決周邊(biān)配(pèi)套和環境(jìng),順手打造一個以華為為核心的新城。2011年,龍崗區政府宣稱(chēng),“華為科(kē)技城(chéng)”由政府投資110億,華為投資200億,共同打造科技新城。其中(zhōng)有華為國際會展中(zhōng)心、華為控(kòng)股全球(qiú)總部等。但是隨(suí)後,這個地方不斷擠進來(lái)各(gè)種地產項目,而且都是商業、住宅開發商。各類商業項目全都打上了(le)華為的標簽,大肆推介。有的樓(lóu)盤都(dōu)已經賣出去了,但宣稱給華為的地塊連舊改都沒完成。如此炒作之下,華為對此項(xiàng)目的反感(gǎn)漸生。2015年5月,華為企業溝通(tōng)部對員工澄清:“‘華為科技城’與華為沒(méi)有任何(hé)關聯,華為既不投(tóu)資也不購買,與華(huá)為無關,該名下所(suǒ)有物業均與華為(wéi)無關(guān)。未經華為許可而實用華為(wéi)名義進行(háng)城市區域命名或房地產開發,是(shì)對華為(wéi)的侵權,我們已致函相關政府部門,希望停止(zhǐ)使用(yòng)‘華為科技城’這一名稱。”在華為(wéi)的強(qiáng)烈要求下,該科技城最終更名為“阪雪崗科技城”。
華為(wéi)創始(shǐ)人任正非(fēi)曾經明確表達(dá)了對房地產泡沫的(de)厭惡,他表示,“高成本最終會摧毀你的競爭力。而且現在有了高鐵、網絡、高速公路,活力分(fèn)布的時(shí)代已經形成了,但不會聚集在高成本的地方。”“深圳的房地產太多了,沒有(yǒu)大(dà)塊(kuài)的工業(yè)用地了。大家知道大工業的發展,每一個公司都需要一定的空間發展。工(gōng)業現代化最主要的,要有土地來換取工業的成長。現在土地越來越少,越來越貴,產業成長的(de)可能空間就會越來越小。這些人要有住房,要有生活(huó)設施(shī)。生活設施太(tài)貴了,企業就承(chéng)載不(bú)起;生產成本太高了,工業就發展不起來。”
由此看見,華為(wéi)外遷的原因雖然不少,但最關鍵的還是(shì)當地的房地產(chǎn)炒作(zuò)氛圍,讓實業和地產徹底走向了(le)對立麵。
這(zhè)個例子對於地方政府來說足以值得警醒。不(bú)客(kè)氣地說,在華為外遷問題上,地方(fāng)官員們就是在(zài)短期房地(dì)產利益麵前迷了眼(yǎn),沒有認識(shí)到房地產推高的成本,對所有產業都有巨大的殺傷力。對地方政府來說,搞土地經濟當然來錢快,然而,當地方(fāng)政府隻追(zhuī)逐短期利益時,實際上為地方的長期發展(zhǎn)埋下了一顆“毒藥”。在現有的官員考核體(tǐ)製之下,對於有任期(qī)、有財政增收壓力的地方官員來說,似乎很難要求他們以長遠目光來看發展環境,但(dàn)如果連華為這樣從深圳本地發展起來的企業都待不下去了,深圳顯然是因(yīn)小失(shī)大。
官員的定位不是商人,不能隻盯(dīng)著地方財政的錢袋子。深圳一向在全國有創業環境好、創新意識強、政府服務到位的聲譽,如果創新型科技企業被(bèi)高成本逼走,深圳無疑會砸(zá)了自(zì)己的(de)招牌。“房地產(chǎn)興、製造業衰”,這是中國絕大多數城市的現狀,也是(shì)過度城市化之下最壞的一種發展結局。
現階段,國內城(chéng)市(shì)在普遍承受過度城市化帶來的惡果(guǒ),地方發展受到多方麵的(de)約束:一,房地產泡沫嚴重、庫存高企(qǐ),而且高房價抬高了城(chéng)市(shì)發展的剛性成本,幾乎所(suǒ)有城市產業都在為房地產打工;二,產業空虛化(huà)之下,地(dì)方現在也夢(mèng)想能夠降低產業發展成本,吸引企業和人力資源集聚;三,在(zài)高債務壓力下,地方政府又擔(dān)心房價大跌,不得不托住房價,以防(fáng)房價大跌戳破泡沫,引爆(bào)當地的債務風險鏈條。
在中國新型城鎮(zhèn)化的下(xià)半場,城市官員們(men)都應該拋(pāo)棄繼續大搞房地產、搞土地(dì)財政的夢想,不要再奢望短期(qī)靠房地(dì)產飲鴆止渴,這隻會在土地經濟的漩渦裏越陷越深。每一個決策官員,如今都必須麵(miàn)對一個(gè)問題:要房地產,還是要製造業?
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